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  • 北京赛车pk10质合走势图:夯实转换“硬基础” 跑出发展“加速度” ——全市以新旧动能转换助推高质量发展综述(下)

    北京赛车pk10基本走势图 www.urh2o.com 发展是硬道理,高质量发展是发展的必由之路。作为一项系统工程,高质量发展的基础性工程是深化体制机制改革,为整个工程提供有效的制度供给和保障,加速释放新动能。

    过去的一年,我市在新旧动能转换重大工程中注重上下联动、左右贯通、合力推进,让体制机制创新“打头阵”,突破发展瓶颈和障碍,激发内生动力及发展活力,促进新优势加快形成,为新旧动能转换夯实“硬基础”。

    定调子寻路子

    纵横联动筑牢发展基石

    2018年春节后第一个工作日,山东省委省政府即召开山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会,正式打响经济发展向高质量跃迁的硬仗。泰安市委市政府高度重视,立即行动,去年2月27日在全省率先召开泰安市新旧动能转换重大工程誓师大会,贯彻省动员大会精神,聚力聚焦高质量发展,全面展开新旧动能转换重大工程。誓师大会后紧接着举办了全市春季重点项目集中开工仪式,283个项目集中开工,总投资2018.2亿元。

    开弓没有回头箭。而如果体制机制还是那张“旧船票”,老路子“涛声依旧”,就永远登不上高质量发展的巨轮。所以,想打赢这场关键“战役”,除了要冲破僵化的思想观念束缚,更要冲破僵化的条条框框,打造一套全新的运行机制,筑牢发展基石。

    谋定而后动。我市坚持规划先行,初步建立起以全市的新旧动能转换重大工程实施规划为统领,十大支撑产业专项规划为支撑,县市区规划为延伸的新旧动能转换规划体系。从市级、部门、县市区三个层面同步明确规划,对重大事项进行细化分解,制定分工表、进度表。并突出泰安特色,确定了11个产业专项规划。充分肯定县市区“各出各的优势牌、各拿各的特色菜”,分别编制实施具有地方特色的区域规划,向着高质量发展迈进。

    定下调子,也要寻找路子,搭好班子。按照工程推进的办法,围绕新旧动能转换重点任务,我市加快建立了常态化、制度化协调推进机制,努力形成上下联动、左右贯通的新旧动能转换工作格局。建立领导机构,各级均设立了专门工作机构,落实专门工作力量,构建了协调推进体系,纵横联动的协调推进机制已基本建立;针对部分新旧动能转换重点项目,建立起“市重大办牵头提报、市重点项目联席会议决策、各级各有关部门分头落实、市政府督查室督导”的重点项目推进机制,集中高效解决重点项目建设中的问题。

    面临繁重并且紧迫的发展任务,找准突破优势,规划发展路径,才能事半功倍。我市充分考虑发展现状,立足实际,围绕十大产业,建立起“一名市领导包保、一个工作专班推进、一个产业规划引领、一套工作方案实施、一个专家团队助力、一批骨干企业带动”的“6个1”包保工作制度。并围绕实现全市高质量发展的总目标,调整完善市级指挥部领导体制和工作机制,成立了产业经济发展、城市建设管理、文化旅游产业发展、乡村振兴、党建和人才5个工作小组。充分发挥产业经济发展小组牵头抓总作用,夯实各个产业专班的主体责任。严格落实“每月一调度、每月一招商、每季一评价、每年一排序”的定期调度机制,加速形成各专班比学赶帮超、各产业竞相发展的局面。

    重考核聚合力

    主动作为撬动发展支点

    体制机制创新之上,项目带动和产业拉动是高质量发展的载体。而抓住“大户”就是抓住了发展的牛鼻子,抓住了前进的步子。这个“大户”,便是重大项目。在新旧动能转换重大工程推进过程中,我市力求重大项目求突破,建立了重点项目联席会议制度,统筹整合产业经济工作小组、市新旧动能办、市直有关部门、各县市区的力量,与企业建立起“五位一体”的日常联系机制,定期调度产业经济发展重大事项、项目,加强沟通协调,打破信息孤岛。

    海天智能承担的国家重点研发计划项目,因其科技含量高、涉及领域广、市场无同类产品可比较,加之政策瓶颈多、风险因素大、无成熟经验可借鉴等因素,产业化的步伐始终没有迈开。

    为了攻克这一难题,工作小组提前介入,会同市有关部门组建“海天智能国家重点研发计划专项临床攻关协作团队”,与企业共渡难关。按照“法无禁止皆可为”的原则,相关部门活用政策、创新融资方式,把困难转变为机遇,帮助企业实现产业化落地。此外,我市将影响全局、意义深远的其他重大项目,抓在手上,靠上服务,精准解决企业重大瓶颈制约问题20余项,充分展示了市政府帮助企业扶危解困的诚心和魄力、担当作为的勇气和能力,受到企业的普遍欢迎和高度评价。

    不仅如此,我市还建立了全市重点建设项目信息管理系统,对集中管理的123个市重点项目,实现了项目管理、推进、监管、服务的过程全覆盖。据统计,2018年,123个市级重点项目完成投资526亿元,100个前期推进重点项目中67个项目已开工。

    新旧动能转换的最终“成绩单”,除了靠项目拉动,更要靠人推动。一支担当作为的干部队伍,是整个工程成败的关键一环。在工作中,我市加强调度考核,充分发挥考核“风向标”“指挥棒”作用,汇聚全市力量加快新旧动能转换,形成推动新旧动能转换合力,有力地撬动了高质量发展的支点。

    借助工作监测台账,我市建立了日常督导机制。通过印发《2018年新旧动能转换工作要点》,设立了新旧动能转换工作监测台账,建立起以实施规划和实施意见为引领,以工作要点为抓手,以“六个一”工作体系和监测台账为支撑的日常督导机制,按时对各级各部门新旧动能转换进展情况、十强产业推进情况、监测台账重点项目和重大事项实行“月调度、季汇报、半年通报”制度,确保各项工作有力、有序、有效推进。同时,围绕新旧动能转换各项重点工作,建立了共性指标和差异性指标相结合的考核方法,针对各县市区(功能区)和市直有关部门,分别制定了不同的考核内容、考核方式和计分方法,确??己私峁蒲Ч???己私峁扇肴芯蒙缁峥己顺杉?。针对全市双招双引工作,制订印发了《泰安市双招双引考核工作实施方案》,明确目标,分解指标,落实责任,最大限度激发各单位“双招双引”积极性,为实现高质量发展提供强大动力。

    抓机遇鼓干劲

    有的放矢助推发展提速

    2019年是新旧动能转换承前启后、纵深推进的关键一年。如何夯实产业兴市、动能转换三年初见成效的根基,实现新一轮大踏步,考验着整个队伍的“作战能力”。

    善谋者善成,今年我市计划在规划提升、龙头培植、项目支撑、创新驱动等方面加速推进新旧动能转换。持续推进十大支撑产业发展,强化十强产业双招双引,走集群化发展的路子,发展壮大优势产业集群;加快培育龙头支撑企业,实施“双50强”战略,加快培植领军企业和科技创新企业。在税收、用地、人才、研发融资、用电、社保、运输及审批服务等方面,给予重点支持和优先保障,促进更多企业提档升级;着力聚焦项目建设攻坚,加快构建层级衔接、上下互动、全面融合的项目库建设体系,集中解决一批制约重大项目建设的瓶颈和关键问题,聚力突破一批支撑撬动能力强的产业项目,争取更多项目列入省重大项目库、省重点建设项目;健全完善支撑政策体系,在政策争取中取得主动,全面准确地把握瓶颈制约问题,切实提出针对性强的政策建议,做到有的放矢;深入落实省实施意见涉及泰安以及我市实施意见中确定的试点示范任务要求,挖掘推出一批对全市、全省乃至全国具有引领示范作用,可复制可推广的典型案例、经验做法。按照新旧动能转换规划目标,我市不断完善新旧动能转换工作考核办法,针对2018年度开展的考核工作,优化考核方式,评估考核效果,完善考核内容,确??己苏媸捣从橙粘9ぷ?。按照新旧动能转换规划目标,合理制定2019年度工作目标和工作任务,印发年度工作要点,建立年度工作台账,组织实施好各项工作督导落实,确保完成全年目标任务。

    改革激发活力,创新引领发展。只有不断加压奋进、解放思想和创新体制机制,才能确保高质量发展的源头活水永不枯竭。当前一个时期,新一轮发展机遇正盛,站在新起点上,泰安市委、市政府将按照省委、省政府和省发改委各项安排部署,全面聚焦“四新”“四化”核心,发扬新时代泰山“挑山工”精神,主动寻标对标、塑造特色优势、搞活体制机制,加快推进新旧动能转换,促进产业转型升级和经济高质量发展,实现“走在前列、位次前移”的目标。

    泰安市委宣传部主管 泰安日报社主办 地址:泰山大街777号泰安传媒集团22楼 联系电话:0538-6272000 邮编:271000

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